01 ФЕВРАЛЯ 2013

НУЖЕН ПРОРЫВ К ДОСТОЙНОЙ ЖИЗНИ

В предпоследний день января в Добринке, как уже сообщала наша газета, подводились итоги социально-экономического развития трех районов: Добринского, Усманского и Грязинского. Итоги 2012 года обсуждались, разумеется, в сравнении, а состязательность – добрый знак прогресса и развития, тем более сравнивать было что. Все три района, по словам председательствовавшего на заседании главы администрации области О. П. Королева, сильные как по экономике, так и по социальной сфере. Но, имея немалый опыт и достижения, необходимо обратиться к анализу недоработок, упущенных возможностей и неиспользованных резервов. В таком духе и прошло заседание.

Сравнительный анализ основных важных показателей сделал заместитель главы администрации области А. В. Козодеров. Один из критериев - объем привлеченных инвестиций на душу населения. Грязинский район в этом отношении первенствовал: 117,2 тысячи рублей. Наши результаты оказались скромнее: 37,8 тысячи рублей.

- Мы отчетливо понимаем, что этого недостаточно, - отмечал в отчетном докладе глава района В. В. Тонких, - поэтому вопрос повышения инвестиционной привлекательности – ключевой, и предпосылки для прогресса есть.

Поскольку наш район особенно силен в сельском хозяйстве, то и решение вопроса привлечения инвестиций возможно именно через инвестиционное развитие АПК. А это – и укрепление племенной базы молочного животноводства, и кадровое обеспечение АПК на качественно новом уровне, соответствующем потребностям развития аграрной экономики, и многое другое. В районе, как отметил его глава В. В. Тонких, уже планируется реализация новых проектов. В частности, таких, как переработка молочной продукции КХ «Чара», ООО «Агробизнес», где есть продуктивное поголовье дойного стада. Продолжат свои инвестпроекты ООО «Отрада -Ген», «Добрыня», ОАО «Добринский сахарный завод».

К тому же, несмотря на не слишком высокий пока показатель по объему привлечения инвестиций, он в районе из года в год увеличивается. И тенденций к снижению нет. Глава администрации области подчеркнул, что инвестиции – это, прежде всего, вера  в  правильную политику на той или иной территории,  доверие власти со стороны инвестора,  создание уважительного имиджа муниципального образования.

* * *

Малый и средний бизнес… По словам О. П. Королева, развитие этих сфер на сегодняшний день «делает счастье», поскольку дает и новые рабочие места и, самое главное, позволяет повысить реальные доходы людей, почувствовать уверенность в будущем, уйти от бедности. В области есть механизмы для того, чтобы предоставить людям возможность заниматься бизнесом, оказать им существенную поддержку. Один из таких механизмов – предоставление микрозаймов областного фонда поддержки предпринимательства. Но люди, решившие открыть и открывшие свое дело, пользуются ею по-разному.  Лучше всех – добринцы! Двадцать восемь предпринимателей нашего района получили микрозаймы областного фонда на сумму в 21,2 миллиона рублей. И количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обращающихся за поддержкой, снова увеличивается из года в год. Это результат широкой разъяснительной работы, которую ведут отделы и структуры органов районной власти. В районе сформирован залоговый фонд в объеме 65 миллионов рублей, и четырем субъектам бизнеса залога предоставлено уже 4,6 миллиона рублей. Сегодня в районе осуществляют деятельность 912 субъектов, а численность работников, занятых в этой сфере, превысила 2,5 тысячи человек.

* * *

Все три района в прошедшем году активно развивали кооперацию и сумели достичь лучших количественных показателей. И тут опять было чем похвастаться добринцам. В нашем районе зарегистрировано официально 33 кооператива, в том числе 9 снабженческо-сбытовых, 3 перерабатывающих, 19 сельскохозяйственных кредитных потребительских, 1 кредитный и 1 производственный строительный. Общая численность членов кооперативов – 398 человек.

Сельскохозяйственные кооперативы, создаваемые на территориях сельских поселений, ориентированы на закупку излишков сельскохозяйственной продукции у владельцев личных подсобных хозяйств, выращивание поголовья КРС, свиней, производство и реализацию зерновых культур, производство и переработку мяса.

Добринский район уже несколько лет подряд является лидером по заготовительной деятельности. В 2012 году закуплено, реализовано и переработано 82 тонны мяса, 51 тонна молока, 15 тонн картофеля, 50 тонн овощей. Всего реализовано продукции на сумму более 14 миллионов рублей. В рамках областной целевой программы «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Липецкой области на 2010-2012 годы» сельхозкооперативы за последние два года получили поддержку на сумму более двух миллионов рублей. Из районного бюджета выделено 950 тысяч рублей на пополнение фонда финансовой взаимопомощи, а членам кооперативов выдано 93 займа в 1,4 миллиона рублей.

Если Добринский район в развитии кооперации преуспел, то у соседей кое-что в этом плане недоработано. На трибуну была приглашена одна из руководителей структур администрации Грязинского района, отвечающая за развитие кооперативов. С нее О. П. Королев потребовал объяснений: почему в районе кооперативное движение «хромает»? Вопросы были заданы и одному из глав сельских поселений названного района, где до сих пор не создано ни одного кооперативного объединения. Оба пообещали «поправить ситуацию».

- Пора исправлять ошибки, - сказал глава области. - Районы сделали значительные шаги вперед во всех сферах. Главное теперь – сохранять набранный темп, прилагать максимум усилий для того, чтобы дать каждому человеку возможность заработать и сделать свою жизнь лучше.

Между тем задача по созданию кооперативов возложена на органы местной власти. Да, трудно порой заставить людей, как выразился губернатор, «загореться». Но делать это надо. Прежде всего – разговаривать с людьми, разъяснять. Не лишним было бы подключить сюда и депутатский корпус, как заметил участвовавший в заседании председатель облсовета П. И. Путилин. По его словам, перспективы развития малого бизнеса, кооперации есть в каждом поселении. Но всегда ли видят их сами руководители органов местного самоуправления? Если нет, то, значит, они не верят в людей, живущих в поселении. А ведь развитие малого бизнеса и кооперации – пути решения проблем благосостояния граждан.

То же самое можно сказать и о народных предприятиях. В Усманском районе планируется приступить к организации народных предприятий на базе ООО "Благоустройство", ОГУП "Усманьдорстрой" и ООО "Авион". Грязинцы намечают для преобразования в народное предприятие ОАО "Грязинский машиностроительный завод Элеватормельмаш". Подготовительная работа в этом плане ведется и у нас. Прежде всего, проанализированы возможности. Так, между ОАО «Добринское АТП» и ОГУП «Липецкое» заключен договор на оказание консультационных услуг по созданию народного предприятия.

* * *

Все районы отмечались с положительной стороны по объемам вводимого жилья как в целом, так и на душу населения. В Добринском в 2012 году изъявили желание участвовать в программах по улучшению жилищных условий 86 семей (а всего их уже 363). План по вводу жилья за минувший год в объеме 18 тысяч квадратных метров районом выполнен. Сейчас ведется строительство 106 индивидуальных жилых домов. Во всех сельских поселениях определены земельные участки, которые возможно предоставить под усадебное жилищное строительство.

* * *

В сфере АПК Добринский район производит более четверти всего областного объема сахара. Этот факт отметил в своем выступлении заместитель главы администрации области Н. Ф. Тагинцев. Он сделал краткий обзор областных показателей по сельскому хозяйству, причем с некоторым историческим экскурсом. Рост объемов продукции и в растениеводстве, и в животноводстве достигнут, например, по сравнению с 2002-м годом в разы, что как раз и свидетельствует о большом потенциале работников областного агропрома, в том числе и добринского. Той же, к примеру, сахарной свеклы к 2020 году в области планируется собрать более 5 миллионов тонн. Собрать и переработать, поскольку заявленные объемы, по словам О. П. Королева, необходимы для обеспечения продовольственной безопасности и региона, и страны.

Генеральный директор ОАО «Добринский сахарный завод» Н. П. Рыбалкин подтвердил, что предприятие, которое он возглавляет, имеет цель за счет технологической реконструкции, внедрения прогрессивных современных технологий довести суточную переботку полеводческой продукции до 15 тысяч тонн к 2015 году. Завод пока единственный в регионе переработал в минувшем году более трети объема корнеплодов области и один из немногих российских товаропроизводителей, который выпускает продукцию по евростандарту. Но в настоящее время у этого предприятия, считающегося для нашего района чуть ли не бюджетообразующим, - более двух миллиардов рублей убытков. На них отнесена упущенная выгода по использованию оборудования предприятия ООО «Новая сахарная компания» по решению арбитражного суда. Как будет решаться вопрос? Тем более что его задают в последнее время все чаще и чаще.

- Полагаю, в 2013 году благодаря усилиям инвесторов (и надо отдать им должное) ситуация выправится в сторону хорошего состоянии экономики предприятия, - резюмировал О. П. Королев данную проблему.

Глава администрации области заявил и о скором решении наболевших вопросов, связанных с тем, что из списка убыточных предприятий долгое время никак не выходит агрохолдинг ООО «Настюша -Черноземье» - традиционный должник налоговых поступлений в бюджет. В нашем районе сумма долгов этого общества достигла уже 11 миллионов (!) рублей.

Глава района В. В. Тонких по этому поводу сказал:

- Решение вопроса видим в передаче земли более эффективному собственнику. На сегодня большая часть земель находится в федеральной собственности. Администрацией района все необходимые документы в Минэкономразвития по передаче земель в муниципальную собственность предоставлены. Необходима помощь областных управлений в данном вопросе.

О. П. Королев подтвердил, что такая помощь уже оказывается и скоро ошибки нерадивых инвесторов будут исправлены.

* * *

О. П. Королев взял заключительное слово. И поблагодарил добринцев, грязинцев и усманцев за хорошую работу.

- Я хорошо знаю, с кем сегодня встречаюсь на этом административном совете. Это - труженики «тяжелых» районов, - сказал он. - «Тяжелых» с точки зрения нагруженности.  Здесь уже многое сделано для восстановления и увеличения объемов производства. Настал момент дать возможность людям стать богаче за счет развития малых форм хозяйствования.

По его словам, настала пора и держать за это ответ. В июле нынешнего года будет окончательно разработана новая методика оценки деятельности органов местного самоуправления. Основными критериями оценок станут привлеченные инвестиции, развитие малого бизнеса, кооперации, народных предприятий.

---

Назад