21 АВГУСТА 2013

РАЗВИВАЕМСЯ И БУДЕМ РАЗВИВАТЬСЯ!

Положительные тенденции в экономическом развитии Добринского района сохраняются. Это показали итоги первого полугодия текущего года, которые были обсуждены на заседании Совета администрации района, состоявшемся в минувший вторник 20 августа. Адмсовет прошел с участием главы района В. В. Тонких, председателя райсовета А. И. Попова, руководителей предприятий, учреждений и организаций, глав сельских поселений. Вместе со всеми итоги обсуждал заместитель главы администрации Липецкой области Р. Х. Губайдуллин, курирующий вопросы ЖКХ, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства.

Динамика основных показателей, характеризующих развитие района, была продемонстрирована на слайдах председателем комитета Г. М. Демидовой, выступавшей с отчетным докладом. Практически по всем направлениям отмечен рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – по вводу жилья, обороту розничной торговли, заготовительной деятельности, среднемесячной заработной плате и другим. Предметом особой гордости добринцев по-прежнему является стабильное развитие сельского хозяйства. Аграрии завершили уборку зерновых, собрав 160 тысяч тонн зерна при урожайности в 35 центнеров, и приступили к свеклоуборке, где твердо прогнозируется также успех – по данным специалистов на переработку в нынешнем году будет отправлено не менее полутора миллиона тонн продукции. Обеспечен высокий темп роста производства мяса - 115%, в том числе  свинины – 193% (по области  – 132%). В сельхозпредприятиях поголовье свиней увеличилось на 94%.

Район имеет хороший потенциал по актуальным направлениям развития, одно из которых - кооперация. Сегодня ею охвачено практически каждое сельское поселение. Администрацией района создан координационный центр развития кооперации, в сельских поселениях – координаторы по объединению активных людей, оказывающие организационно-методическую  помощь в создании кооперативов. Положительным результатом работы текущего года  можно считать образование на территории района 11 кооперативов, добавленных к уже действующим 32-м. Они представляют различные направления деятельности: развитие животноводства, растениеводства, птицеводства, производство хлебобулочной продукции. В ближайшей перспективе планируется разведение рыбы, переработка  молочной продукции.

Впрочем, успокоительный тон при подведении итогов для добринцев не характерен. Глава района В. В. Тонких несколько раз прерывал ход доклада существенными замечаниями. Когда собравшимся продемонстрировали слайд показателей по вводу жилья с разбивкой по сельским поселениям, он сразу же обратил внимание на то, что у одних они обозначены  значительным опережением плановых заданий, а у других – «проседанием». Валерий Васильевич попросил, к примеру, главу сельского поселения Петровский сельсовет В. С. Шуклова, где за полгода на человека введено всего 0,07 квадратных метра жилья, дать соответствующие объяснения и подверг работу сельского главы критике за безынициативность. То же самое он сделал, когда у заместителя главы администрации области Р. Х. Губайдуллина возникли вопросы по формированию внебюджетного фонда на благоустройство территорий населенных пунктов.

- Посмотрите на свою работу, сделайте выводы! – призвал В. В. Тонких глав поселений, когда на экране высветился соответствующий слайд.

В отчетном периоде совместно с налоговыми органами проводилась работа по легализации заработной платы. С повестки дня данный вопрос пока не снят, поскольку выплата зарплаты «в конвертах» по-прежнему имеет место. За полгода были заслушаны на совместных заседаниях 107 руководителей предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, к которым возникли претензии по выплате низких зарплат. По словам Г. М. Демидовой, после соответствующей «проработки», а также после публикаций в районной газете 56 работодателей повысили заработки своим работникам. Между тем, данная проблема совсем недавно довольно пристрастно обсуждалась на заседании Совета администрации области. Глава региона О. П. Королев отметил, что до конца года проблема «серых» схем оплаты труда должна быть полностью решена. Он потребовал от руководителей силовых структур активизировать работу в этом направлении.

Жесткую позицию занял по обсуждаемой теме и В. В. Тонких:

- Этот «гордиев узел» пора разрубить, - сказал он. – Если соответствующие службы, и в первую очередь фискальные органы, не будут названными вопросами заниматься, перекладывая и уходя от них, трудно добиться желаемых результатов.

Между тем, статистика свидетельствует о росте доходов населения. Об этом говорят и данные кредитных учреждений района. На 450 единиц увеличилось количество открытых счетов, в 3 раза  возросли  остатки на начало второго полугодия. За отчетный период выдано кредитов на сумму 103 млн. рублей, населением приобретено  в личное пользование 560 автомашин. То есть многие работодатели хорошо платят, но чтобы уйти от налогов применяют «серые» схемы.

Вдобавок к сказанному заместитель главы администрации области Р. Х. Губайдуллин посоветовал для большей эффективности привлекать к ответственности не только работодателей, но и разъяснять самим работникам, получающим зарплату «в конвертах, чего они при этом лишаются

- Лишаются они, - говорил он, - в настоящем – благоустроенных дорог, новых детских садов. А в будущем - социальных гарантий.

* * *

Тема получила свое продолжение и при обсуждении итогов исполнения районного бюджета. Начальник управления финансов администрации района В. Т. Неворова особое внимание уделила уплате в бюджет района налога на доходы физических лиц. Она подчеркнула, что данный вид налога в структуре бюджета занимает основную долю - почти 80 процентов. Речь шла о дисциплинированных плательщиках и, естественно, о тех, кто уплачивает НДФЛ нерегулярно и не в полном объеме, особенно в такой сфере деятельности, как в сельском хозяйстве.

Как пояснила Валентина Тихоновна три года назад был принят норматив численности работников, занятых в производстве сельхозпродукции, из расчета 1 человек на 50 гектаров пашни. Поэтому в разрезе сельхохпредприятий подоходый налог рассматривается из расчета его уплаты на 1 гектар пашни. Из одного слайда следовало, что из 115 землепользователей у 79 - имеется более 100 гектаров земель. Среднерайонное значение уплаты НДФЛ на 1 гектар обрабатываемых угодий составило 494 рубля. Но на других слайдах было показано, что землепользователями и индивидуальными предпринимателями подоходный налог на 1 гектар уплачен значительно ниже среднерайонного показателя. По предпринимателям ИП Долгошеев, ИП Попов, ИП Долгов, ИП Кургасова платежи налога в бюджет района  отсутствуют до сих пор. Ниже среднерайонного значения уплачен подоходный налог КФХ «Вершина», «Альтаир», «Приволье», «Аренда», «Родник», ООО «Долина», «Гелиос». Это хозяйства, которые имею в пользовании от 500 гектаров и выше. Причем, в равных условиях хозяйствования суммы подоходного налога разнятся - от 34 до 555 рублей на 1 гектар. Волей неволей снова напрашивается вопрос о выплате теневой заработной платы.

Руководители, главы КФХ и индивидуальные предприниматели приглашались на заседания межведомственной комиссии, с ними проводилась разъяснительная работа.  Но в принципе эффективное воздействие здесь снова должны оказать, как считает В. Т. Неворова, правоохранительные органы, прокуратура, налоговая служба.

* * *

Подводя итоги заседания, глава района В. В. Тонких подчеркнул, что в нашем муниципальном образовании есть все условия, чтобы стабильно развиваться, выполнять поставленные задачи. Анализируя показатели, это подтвердил и заместитель главы администрации области Р. Х. Губайдуллин.

С. ВЕРЗИЛИН.

Назад